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吴安:成渝联动高质量发展,结构上要从“哑铃”到“橄榄”
高赔率高反水彩票平台      来源:重庆社科院(市政府发展研究中心)      2020年1月16日   


 

 

编者按:111日,市政协委员、高赔率高反水彩票平台产业经济研究所所长吴安接受重庆晨报上游新闻采访,阐述了他对成渝地区双城经济圈建设的理解。摘编如下:

 

结构转变 从“哑铃式”到“橄榄形”

吴安表示,“成渝地区双城经济圈”要形成“高质量发展的重要增长极”,在结构上就要从以往的“哑铃式”变为更为科学的“橄榄形”,应该说是,“更为紧密。”

双城演变 从经济区到经济圈

吴安是四川达州人,以前到成都上大学,“都要从重庆转车。”大学毕业后就在重庆工作的吴安,已经在重庆工作和生活了三十多年了。他用亲身经历告诉记者,“成渝就是一家亲,不少成都市民家里有重庆的亲戚,重庆市民家里也少不了成都的亲戚。”“从成渝经济区到成渝城市群,再到成渝地区双城经济圈,名称的变化,也意味着国家对成渝两地更高定位和目标要求。”吴安说。

双核带动 促进西部城市群发展

在吴安看来,成渝地区双城经济圈的提出,也是国家发展战略的需要。他说,“2018年,成渝城市群实现地区生产总值5.6万亿元左右,居长三角、珠三角、京津冀、长江中游城市群之后,为我国城市群第五位。”而这样的经济体量,要带动西部大开发,“还需要持续不断地发力。”

“此次成渝地区双城经济圈的定位,不仅仅是两个城市间的发展,还得带动两地的腹地的发展。”他告诉记者,从长三角和珠三角尤其是长三角城市群发展经验看,城市群整体实力及竞争力的提升,不仅需要中心城市的支撑拉动,更需要其他城市跟上。

“长三角正是靠135000亿元级城市,不仅经济规模领先,人均水平也领先。”而近些年来,成渝城市群各个城市合作不断深化,重庆、成都两个国家中心城市也做了很多推动工作,“但目前更多的是发挥产业集聚作用,未能有效通过产业辐射带动城市群(的)城市发展,进而推动西部大开发,促进我国各地区发展的平衡。”

“推动成渝地区双城经济圈建设,意味着在国家层面上赋予成渝两地在西部大开发过程中的引领和带头作用,带动整个西部更广大地区的发展。通过让成渝在西部率先发展起来,共同解决中国区域发展不平衡、不充分的问题。”吴安说,新的定位也是国家战略发展的需要。

统一规划 七个方面提质转变

对于成渝地区双城经济圈,吴安认为,需要做好顶层设计,国家牵头成立成渝地区双城经济圈研究小组,在基础设施、产业等方面进行统一规划。

同时,需要通过产业辐射带动两地城市群发展,从而带动西部大开发。“重庆、成都两个国家中心城市要积极实现从追求量的扩张到追求质的提升转变,充分发挥对城市群城市的辐射带动作用,带动产生一批5000亿元级的次级中心城市,引领、促进城市群内各城市间的产业链接,形成互相促进的良好发展格局。”

吴安建议,重点围绕具有较大市场容量的汽车、电子制造、装备、食品等制造业以及旅游、商贸物流、信息服务等现代服务业,以优势企业和强势品牌为依托,以股权为联系纽带,按照专业化分工原则延伸完善产业链条,培育在全国同行业中占有相当市场份额的大企业集团,引领城市群城市经济合作深化、产业融合发展。

在汽车制造业上,重庆主城、成都要积极向城市群内机械加工、天然气化工基础好的城市扩散零部件甚至部分车型整车生产,更大程度提升城市群汽车制造业在全国的竞争力。

在电子信息制造业上,要强化重庆、成都、绵阳企业和科研院所的产业协作和研发合作,提高技术上的话语权和产业附加值,积极向城市群内基础条件好的城市扩散零部件或外围设备生产。

在装备制造业上,重庆、成都、德阳等要在仪器仪表、通机、数控机床、轨道交通、航空航天、电力设备、重型机械等上强化企业、高校、研发机构的研发合作,以及零部件生产在城市群的扩散,做大整体规模。

在旅游业上,要以重庆、成都为中心,以有效串联城市群内旅游景点为出发点,设计、优化旅游线路,打造国际旅游目的地,提高旅游消费水平。

在商贸物流上,要以重庆、成都为中心,打通、顺畅经济圈内城际交通通道,清除商品物资和其它要素进入的体制障碍和地区壁垒,形成竞争互利的市场机制,实现城市群内商品物资、资金、信息、人才的自由流动。

在信息服务业上,要利用重庆、成都、绵阳信息制造优势,做大做优信息服务业,强化信息服务业与信息制造业的联系、融合程度,形成互为依托和动力的良性协调发展格局,在此基础上强化信息服务业在城市群内各产业的渗透融合。(办公室)

 


 
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